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CCL: Sólo comisionistas que prestan servicios subordinados deben estar en planilla A propósito de la anunciada “jurisprudencia” administrativa del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE), para incluir a los trabajadores comisionistas en la planilla de las empresas, la Cámara de Comercio de Lima aclara que no todos los trabajadores comisionistas deben figurar en planilla.
Para la CCL , sólo los trabajadores comisionistas que prestan servicios subordinados deben figurar en planilla y con los derechos laborales que les corresponden . Los comisionistas libres y los comisionistas mercantiles , aún cuando presten servicios personales y perciban retribución periódica (semanal, quincenal o mensual) sin relación de dependencia , no son trabajadores subordinados, por tanto no deben figurar en planilla ni tienen derechos laborales, expresa la CCL. Por ello, la CCL considera que la Dirección General de Inspecciones del MTPE debe evaluar caso por caso, con mucho cuidado, para no generar falsas expectativas laborales y conflictos con las empresas. La Cámara advierte que de mal interpretarse la denominada “jurisprudencia” de los servicios inspectivos del MTPE, que reconocería a los vendedores comisionistas como trabajadores de planilla, el precedente puede ser nefasto para un gran número de empresas que venden bienes y/o servicios. Como se sabe, esta modalidad de vendedores libres se utiliza masivamente a nivel nacional e internacional. Contrato de trabajo La CCL recuerda que el contrato de trabajo tiene tres elementos básicos: 1) el servicio es prestado personalmente ; 2) a cambio de una remuneración y 3) el servicio es prestado bajo subordinación , éste último elemento es básico para calificar si el prestador del servicio tiene derechos laborales. En efecto, si se trata de un comisionista libre –locación de servicios regulado por el Código Civil- o de un comisionista mercantil –regulado por el Código de Comercio– aún cuando presten servicios personales, exclusivos y perciban retribución periódica, no tienen derechos laborales y no figuran en planilla, porque prestan los servicios libremente a su “leal saber y entender” . Subordinación Para la CCL existe subordinación cuando el empleador conviene con el comisionista la jornada, el horario, el tiempo destinado a refrigerio y el empleador determina las labores a realizar. Es decir, el comisionista recibe órdenes del empleador, quien le señala cómo, dónde y en qué tiempo debe ejecutar el servicio. Además, el empleador fiscaliza las labores y aplica la sanción disciplinaria que corresponde. La Cámara de Comercio de Lima respalda al Gobierno en las acciones que emprende a favor de hacer respetar el derecho de los trabajadores. Sin embargo, le pide no generar confusión ni falsas expectativas en los trabajadores, pues ello no contribuye a la generación de empleo digno, que el país necesita. El cambio constante de las reglas de juego no hace más que desincentivar las inversiones y la generación de empleo. Propuestas de este tipo agravan clima de incertidumbre que ya viene suscitando el debate de la Ley General de Trabajo. |
