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El plazo para los demás ministerios vence mañana 30 de octubre, recuerda la CCL • Ya cumplieron los ministerios de Trabajo y Promoción del Empleo, Comercio Exterior y Turismo, la Mujer y Desarrollo Humano, Transportes y Comunicaciones y Agricultura. -La Cámara de Comercio de Lima, gremio que viene impulsando una campaña para eliminar las barreras burocráticas, destaca y felicita a los Ministerios de Agricultura, de Comercio Exterior; de Transportes y Comunicaciones; de la Mujer y de Trabajo, que han cumplido con adecuar sus Textos Unicos de Procedimientos Administrativos (TUPA) a las disposiciones de la Ley del Procedimiento Administrativo Positivo – Ley Nº 29060.
El gremio empresarial confía en que los diez ministerios restantes, así como los organismos públicos adscritos a los ministerios, publiquen su nuevo TUPA hasta mañana 30 de octubre, según el cronograma dispuesto por la Secretaría de Gestión Técnica de la PCM. La CCL señala que algunos ministerios han reducido los requisitos de varios procedimientos, otros han eliminado los procedimientos que se consideran innecesarios. Asimismo, han sustituido el silencio negativo por el silencio positivo y/o han reducido algunas tasas por los derechos de tramitación como se detalla a continuación. Ministerio de Trabajo La CCL refiere que mediante R.M. 285-2007-TR (28.10.07) , el MTPE ha reducido los requisitos en 51 procedimientos, entre ellos, los relativos a la inscripción en el Registro Nacional de Empresas Proveedoras de Alimentos; cese colectivo por causas objetivas; inscripción en el Registro de Sindicatos; registro de entidades empleadoras de actividades de alto riesgo; aprobación de contratos de personal extranjero; autorización de trabajo de adolescentes; inscripción de empresas de intermediación laboral; registro de convenios de modalidades formativas, entre otros. Igualmente, 6 procedimientos que estaban sujetos a silencio negativo se regirán por el silencio positivo, esto es, vencido el plazo establecido se darán por aprobados automáticamente. Tal es el caso del inicio de la negociación colectiva; designación de representantes de créditos laborales; observación del trabajador de su liquidación de CTS; otorgamiento de constancia de cese en los casos de abandono de la empresa, negativa o demora injustificada; tercería de propiedad e inscripción de asociaciones de MYPEs. MTC La CCL detalla que conforme a la R.M. 644-2007-MTC (28.10.07) , las personas y empresas que realicen trámites en el MTC ya no estarán obligados a presentar copia del RUC y del DNI, bastando consignar el número que será corroborado por los funcionarios del MTC a través del acceso a SUNAT y a la RENIEC. En el nuevo TUPA del MTC se verifica que se han excluido en total 51 procedimientos, 11 relativos al transporte acuático, 15 procedimientos sobre transporte de carga y de pasajeros, 8 respecto de circulación terrestre, 5 relativos a caminos y otros. AGRICULTURA En cuanto a la R.M. N º 629-2007-AG (29.10.07) que modifica el TUPA del Ministerio de Agricultura se constata que de los 15 procedimientos que existían anteriormente, 11 de ellos estarán sujetos al silencio administrativo positivo, esto es, vencido el plazo establecido para cada uno de ellos, sin respuesta del funcionario, loas solicitudes se darán por aprobadas. Entre otros, los procedimientos que tenían calificación negativa y pasan a calificación positiva, destacan las solicitudes para ferias y eventos agropecuarios, renovación de inspección en el Registro de Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo. MINCETUR En cuanto al Ministerio de Comercio Exterior y Turismo – MINCETUR, se constata que en su nuevo TUPA ( R.M. 209-2007-MINCETUR ) 25 procedimientos de han convertido de silencio negativo a silencio positivo, hecho que destaca la CCL. Estarán sujeto a silencio positivo las solicitudes sobre inscripción de ONGs receptoras de donaciones internacionales; aprobación de donaciones del exterior; autorización para ferias fronterizas; autorización para prestación de servicios turísticos; autorización para explotación de juegos y tragamonedas; entre otros. MIMDES La CCL recuerda que el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social – MIMDES fue el primero en adecuarse a la Ley del Silencio Administrativo, que modificó su TUPA con la R.M. N º 499-2007-MIMDES (22.10.07) . El nuevo TUPA del MIMDES ha modificado 14 procedimientos, 3 de ellos pasan a silencio administrativo positivo, en 5 procedimientos se reducen a la mitad los días de trámite. Cabe destacar la simplificación de los trámites en los procedimientos de adopción de menores y la referida a opinión técnica, para inscripción y renovación de ONGs en la APCI , puntualiza el gremio empresarial. MEF Finalmente la CCL destacó el reciente anuncio del Ministro Luis Carranza, en el sentido que se está constituyendo un Grupo de Trabajo que se encargará de revisar el TUPA del MEF y de sus organismos adscritos, a fin de reducir y simplificar los procedimientos administrativos al máximo. Esperamos que el Grupo de Trabajo se constituya a la brevedad posible, a fin de eliminar las trabas y barreras burocráticas para promover las inversiones y la competitividad empresarial en nuestro país, enfatiza la CCL. |
