Algunos parlamentarios consideran que la actual distribución de los recursos del canon minero, petrolero y gasífero no es justa. Según estas autoridades las  regiones que disfrutan de este canon deben compartir con otras que no tienen operaciones mineras, petroleras o gasíferas.

Probablemente la congresista Alcorta quien propone que Cajamarca comparta su canon con Lambayeque, no conozca la diferencia sustantiva que existe entre la cantidad y calidad de carreteras, aeropuertos, hospitales, infraestructura educativa, electrificación, agua potable, desagüe, represamiento de agua, desnutrición,  analfabetismo, programas de vivienda y otros indicadores de ambas regiones. Lo que recibe Cajamarca por concepto de canon todavía es demasiado exiguo, la inversión que se esta haciendo con estos recursos, principalmente en temas de electrificación, vías de comunicación, educación y nutrición queda corto para que en los próximos años siquiera nos acerquemos a que tienen hoy nuestros vecinos lambayecanos.

Como se conoce, el canon minero que le corresponde a las regiones se compone básicamente del 50% del pago del impuesto a la renta de las mineras o petroleras que genera ésta, quedando el otro 50% disponible para que el gobierno central invierta donde considere pertinente, principalmente en aquellas que no tienen canon. Hay que notar que el impuesto a la renta materia del canon sólo considera lo que paga la empresa que explota la concesión mas no la renta que generan las decenas de empresas prestadoras de servicios que operan con ésta  muchas de las cuales domicilian fiscalmente en otras regiones.

La legislación de muchos países desarrollados (probable en todos) la renta que se genera por actividades productivas de bienes o servicios le corresponde a la región donde se genera, les corresponde a éstas establecer iniciativas, políticas e incentivos a la inversión privada para incrementar los ingresos en sus territorios, los cuales definitivamente repercuten en forma inmediata en generación de empleo y oportunidades de negocios que finalmente incrementan sus ingresos fiscales. Existe ejemplos de regiones que sin tener recursos naturales que explotar se convierten en sedes mundiales de algún deporte o evento en particular, generando gran flujo turístico que les genera importantísimos recursos y viven muy bien de ellos.

Existen otros fondos que el gobierno peruano transfiere a los gobiernos regionales y municipales para compensar sus presupuestos de inversión y gasto corriente, donde a regiones como Cajamarca no les da nada significativo. Además, hay inversiones directas del Gobierno Central en la Regiones, recursos orientados a cubrir necesidades básicas donde Cajamarca muestra haber sido última prioridad, obras de gran impacto, carreteras nacionales como la que une Ciudad de Dios con Cajamarca, totalmente destrozada y olvidada por lo últimos gobiernos.

También se dice que las significativas sumas de dinero que reciben las regiones privilegiadas por concepto de canon resultado de los buenos precios de los minerales, petróleo y gas de los últimos años, no se gasta de manera rápida. Según estos parlamentarios y algunos otros políticos regionales aspirantes a las futuras elecciones, no se gasta por incapacidad de generar buenos proyectos o por falta de capacidad de gestión de las autoridades vigentes. En realidad debiera preocupar si algún presidente regional o alcalde gasta sus ingresos muy rápidamente, porque indicaría que esta ejecutando gasto corriente o inversiones sin mayor impacto que no servirán de mucho. Los buenos proyectos siguen un tramite largo establecido por el gobierno central que en épocas de pocos recursos buscaba evitar las obras sin sentido. Es decir como los fondos eran escasos es poco probable que una región o municipio tenga hoy en su cartera de proyectos obras de gran impacto debido a su mayor costo. Por lo tanto, si alguien esta gastando rápido en estos tiempos, es probable que este improvisando.    

La municipalidad provincial de Cajamarca anunció proyectos importantes , todos ellos viables que en poco tiempo tendrían sus expedientes finales para ingresar a la etapa de ejecución, tienen presupuestos comprometidos por lo que se diría que están financiados,  tienen terrenos donde ejecutar: El mega proyecto Qapac ñan, que debe cambiar de nombre a pedido del INC, ha comenzado su ejecución con la construcción de la avenida La Cantuta, esperemos que pronto se concurse la Gran Avenida Central y el Camino Inca. A esto se sumará otros proyectos que aliviaran la congestión del centro de la ciudad: la nueva Plaza Pecuaria  que esta pendiente de una pronta autorización del INC, la planta de tratamiento de residuos sólidos que esta a espera del estudio definitivo para buscar interesar a inversionistas privados, la planta de tratamiento de aguas servidas, la gran represa del chonta entre otros proyectos importantes que  están en elaboración por reconocidos consultores. 

Si alguien critica la gestión de nuestro alcalde, es porque no tiene mucha idea de los trámites engorrosos y burocráticos que implica concebir, planificar y ejecutar un proyecto de gran envergadura. La municipalidad de Cajamarca carece de experiencia para ello.     

Se dice que el Alcalde debe invertir en electrificar la ciudad y el campo. Hidrandina esta pronta a licitar la electrificación rural y seguramente esta trabajando intensamente en iluminar las zonas de la ciudad que carecen de electricidad.  Por otro lado, SEDACAJ tiene la responsabilidad de mejorar la deficiente provisión de agua y saneamiento. La Municipalidad contribuirá con ambas empresas con los fondos necesarios que permitan realizar los estudios que se requieran y algunos gastos adicionales ya que la cobertura de los servicios básicos son de responsabilidad y los ha venido haciendo el gobierno central con el complemento de los gobiernos regionales. Programas publicitados como FONER, DEP, PRONASAR, AGUA PARA TODOS, SHOCK DE INVESIONES, etc. no parecen una propuesta financiera sensata de los que reclaman los servicios publicitados, mucho más si las sumas requeridas son cientos de millones. Cada instancia de gobierno tiene su razón de ser y deben complementarse en su accionar para lograr un gasto eficiente.   

Volviendo a la propuesta de redistribución del canon, que puede convulsionar a las regiones que apostaron por la explotación de sus recursos mineros, petroleros y/o gasíferos, se debe cambiar por otra que incentive a las regiones que tienen poco o no tienen canon, a apostar por la explotación de los recursos naturales que puedan tener. El Perú es un país rico en recursos en toda su extensión.

Si no se apuesta por el descubrimiento y explotación de los recursos, con que razones se argumenta que otro que si apostó comparta su canon,  talvez, deban reclamar a quienes los incentivaron a rechazar los intentos exploratorios y de explotación de muchas empresas mineras y petroleras.

Promovamos la mayor producción que genera empleo e ingresos para la empresa, el estado y las familias. Esto se traduce en mejora de la calidad de vida y hasta entretiene a sus políticos locales discutiendo mejores maneras de ser eficiente en el gasto de los dineros de canon, esto si es bueno.

Que los recursos son no renovables, que su explotación contamina, que nos quita el agua, que mata animales, que si trabajan en la mina no van a la iglesia o que mi vecino gana mucho, es discutible. Pensemos que Cajamarca, Ancash o Madre de Dios, no son los únicos lugares del mundo donde se realizan actividades extractivas. Si lo hacen reconocidas empresas que respetan su medio ambiente los riegos son mínimos.

Chile tiene una de las mejores agriculturas aguas abajo de sus minas, incluso ya están tratando el agua del mar para bombear hasta alguna mina que no tiene agua en sus cercanías. Minería se hace en Canadá, Australia, USA, Cuba, China, es decir en cualquier lugar donde existan recursos que extraer con ventajas económicas.  

Generemos mas canon y no intentemos violentar a los pueblos.