• Esta transferencia se ha incrementado en un 143% en los últimos diez años
• Asignación debería tomar en cuenta indicadores de eficacia en la gestión municipal

El Fondo de Compensación Municipal, que en los últimos años ha crecido en un 143% (este año asciende a más de 3 millones de soles), tiene como principal financiamiento al Impuesto de Promoción Municipal, que a su vez representa el 2% del IGV que pagamos en todas nuestras compras y ventas. “Esto quiere decir que, aproximadamente el 2% del IGV que paga cada ciudadano cuando realiza sus compras, va directamente a financiar el Foncomun. A diferencia de otras transferencias como la del Canon Minero, que se financia con el 50% del impuesto a la renta que pagan las empresas que realizan operaciones extractivas del recurso mineral del departamento, el Foncomun lo pagan los ciudadanos”, señaló Juan Carlos Cortés, presidente de CAD Ciudadanos al Día.

En provincias

Si se suma el Foncomun asignado a todas las municipalidades de cada departamento se encuentra que más del 50% del Presupuesto Público de las municipalidades de Puno, Huánuco, San Martín, Amazonas, Apurímac, Madre de Dios y Ayacucho es financiado por el Foncomun. Moquegua es el departamento en donde el Foncomun no financia de manera considerable su presupuesto, ya que este solamente representa el 4% de todos sus ingresos

Guardando pan para mayo

Si bien es cierto que el estudio revela que existe cierta equidad en la distribución del Foncomun, los que menos tienen, son quienes más reciben, se tiene que pensar en el largo plazo y considerar lo que pasaría con estas municipalidades si no cuentan con estos fondos.

Para ello, “CAD cree que se tiene que tomar en cuenta, más allá de los criterios de población, pobreza y ruralidad, la transparencia y la eficiencia en la gestión municipal. Por ejemplo, se debe considerar a las municipalidades que cumplen las normas de transparencia en sus portales web así como los plazos del presupuesto participativo, entregan a tiempo de información sobre la ejecución del Presupuesto Público a la Cuenta General de la República, realizan simplificación de trámites o tienen altos porcentajes de ejecución del presupuesto en proyectos de inversión de calidad, etc”, agregó Cortés.

Asimismo, CAD recomienda que el Portal de Transparencia Económica del Ministerio de Economía y Finanzas incluya información no solo sobre los montos y las fuentes de financiamiento de las transferencias del Gobierno Nacional a los Gobiernos Regionales y Locales, sino también la información relativa al gasto para poder hacer una mejor vigilancia. Además, los gobiernos locales deberían informar a los ciudadanos sobre los montos asignados del Foncomun y en qué se están utilizando estos recursos. Por su parte, el Instituto Nacional de Estadística e Informática, INEI, debería publicar las cifras de pobreza a nivel distrital.