En esa perspectiva, el principal reto para la autoridad regional, es saber ¿Qué deseamos ser como región,  dentro de cinco, diez, quince años?.

En esta amplia tarea, el factor clave es la inversión. Una región carente de infraestructura: carreteras, telecomunicaciones, electricidad, canales, agua y saneamiento, se observa, la nimiedad en el gasto público y la falta de voluntad para promover la inversión y el fomento de la actividad empresarial en el ámbito regional.

Cajamarca, necesita  encontrar el rumbo,  que lo permita anclar en buen puerto, es decir,  necesita un  capitán de un acorazado no un capitán de chalupa, que a veces no hace correcto, lo que no debe hacerse, y terminan originando un mayor gasto al Estado.

En ese contexto, preciso algunos casos concretos de la actual administración regional, que demandan una exhaustiva investigación: a) En febrero del 2007 el Gobierno Regional de Cajamarca resolvió de manera unilateral el contrato con la Universidad Nacional de Ingeniería para la construcción (asfaltado) del  segundo    tramo    de  la   carretera   Cajamarca  - Celendín,  en entera contraposición con las normas de contrataciones y adquisiciones del Estado, trayendo por consiguiente retraso y la no ejecución de la obra,  decisión que ocasionó daño a la Región,  b) La celebración del contrato de mejoramiento de la Carretera Sexi – La Colmena (Santa Cruz) otorgando un adelanto de 300,000 nuevos soles de adelanto a un pseudo representante del Ejército Peruano, c) El conciliar, con la empresa Consorcio Libertad que venía ejecutando la carretera Baños del Inca – Llacanora; así a pesar de contar con la opinión negativa de la Oficina Asesoría Jurídica del Gobierno Regional, por incumplimiento de contrato y adeudos a la Sunat, un alto funcionario regional firma un acta de conciliación en detrimento de los intereses del Gobierno Regional, d) y la rendición de cuentas, de las transferencias del Fondo de Compensación Regional, Canón Minero, Regalías, Remanentes y del endeudamiento. Señor lector, puede usted sacar sus propias conclusiones. Puedo ser amiga de la autoridad regional pero soy más amiga de la verdad.

La carencia de un Plan Estratégico Concertado Regional, de un Mapa de Potencialidades de la Geografía Económica Regional, y del nivel de Competitividad Regional, hace paradójicamente que la región más rica a su vez, sea la más pobre del país, por la pérdida de oportunidades y potencialidades. En los despachos congresales recibimos de la autoridad regional, legajos llenos de teoría, que contienen un resumen de proyectos regionales, sumando miles de millones. Sin embargo, en el referido Plan no se señala en ningún extremo metas concretas, medibles, verificables, cuantificables  de mediano y largo plazo, sólo se aprecia una serie de ideas sin un adecuado plan de implementación, que terminan por confundir la realidad por un sentimiento de fe.

Un verdadero Plan Estratégico Concertado, no es una solución mágica, pero ofrece un sentido de dirección que enfoca y guía  la toma de decisiones, y compromete los recursos con un futuro deseado y realizable. Ésta es una de las razones más importantes de la planificación  participativa. Es sumar la inteligencia individual para multiplicarla como inteligencia colectiva y creadora.

La planificación participativa, en Cajamarca, debe graficarse en cuatro (4) importantes ejes temáticos: Desarrollo Humano (acreditar capacidades: el dinero sin ideas se pierde).

Minería (garantizar un clima social estable que promueva la inversión con responsabilidad social).

Turismo (fomentar el turismo: en el libro Encuentro Económico Cajamarca del BCR, se señala que en el año 2007 visitaron Cajamarca  10,000 turistas extranjeros a diferencia de los 150, 000 turistas que visitaron Arequipa. Los ingresos temporales del canon, se debe traducir en ingresos duraderos y definitivos, promoviendo la ejecución de grandes proyectos de infraestructura: carreteras, telecomunicaciones, electricidad agua y saneamiento, para impulsar el turismo en Cajamarca.

Agricultura (sabemos, es una tarea multisectorial, de diversos sectores: Agricultura, MTC, Energía y Minas; sin embargo, resulta  importante impulsar la asociatividad agraria en Cajamarca, para darle a nuestros campesinos: asistencia técnica, créditos, una mejor cosecha y mayor capacidad negociadora).

Así, es esencial, que podamos desarrollar nuestra vocación productiva. Resulta que en cada caso es necesario identificar sobre la base de las potencialidades y capacidades de la Región, la vocación productiva que permita canalizar todas las energías necesarias, que prioricen el valor agregado, la productividad y la exportación, a partir de metas concretas.

Para mayor ilustración, cito a manera de ejemplo dos casos regionales: a) Cusco, tiene una vocación productiva sumamente clara para nosotros, el turismo. No obstante, muchos de los propios ciudadanos cusqueños piensan que su vocación fundamental es la  agricultura: la falta de una visión compartida sobre su potencialidad turística hace que esta visión se abra como un abanico, y que no se focalice y priorice la utilización de recursos para el desarrollo de esta Región, b) Puno, tiene el doble de turistas que Arequipa y Cajamarca, por el Titicaca, por ser el lago navegable más alto del mundo, que constituye un gran atractivo turístico. Sin embargo, si nos fijamos bien, la gran mayoría de sus hoteles  no miran al lago sino al cerro.

Es esa visión de vocación productiva la que tiene que despertarse en la clase dirigente y ciudadanos para liderar adecuadamente sus esfuerzos. Así podríamos triplicar y cuadruplicar  el número de turistas. Ejemplos como este existen en cada una de nuestras regiones.

No esperemos, lo inesperado, la China, la fábrica industrial del mundo, importador de materias primas, está ad portas de celebrar el TLC con los 10 países del este asiático, ellos venden productos primarios al igual que nosotros, de darse ese tratado comercial, se pone en riesgo nuestro futuro, el valor referencial del mercado internacional del oro bajaría de manera ostensible y por consiguiente menos canon para las regiones productoras.

En resumen, ¿esperamos que una mano divina guíe nuestro destino por un buen camino o alguna teoría política permite esperar una evolución social espontánea de beneficio colectivo?. Pensemos por un momento en la renuncia a conquistar nuestro destino. La decidimos nosotros o la decide el azar, la naturaleza, el mercado o la atomización anárquica de millones de esfuerzos en miles de direcciones contrapuestas.

Si se entiende que la planificación participativa  escoge el futuro, el camino seleccionado, es el sentido de dirección. Lograrlo será nuestra recompensa.

Se necesita de manera urgente trabajar una visión que nos proporcione un sentido de dirección respecto a qué tipo de Región se desea en el mediano y largo plazo. Sin embargo, también implica desarrollar una agenda específica de trabajo en el corto plazo, para dar inicio a dicho proceso. Por ello,  se pueden plantear algunos objetivos y estrategias concretas que deben ser desarrollados durante este gobierno regional.